城市內(nèi)澇解決方案：以湖北咸豐暴雨事件為例

一、城市內(nèi)澇的成因與危害

城市內(nèi)澇是指由于強降水或連續(xù)性降水超過城市排水能力，致使城市內(nèi)產(chǎn)生積水災(zāi)害的現(xiàn)象。它經(jīng)常發(fā)生在城市的低洼地帶，如城區(qū)低洼地區(qū)、下凹式立交橋、地下軌道交通、地下商場與車庫等。 城市內(nèi)澇的危害不容小覷。積水不僅會影響城市交通，導(dǎo)致車輛無法通行，還會對居民生活造成極大不便。更嚴(yán)重的是，積水可能引發(fā)漏電、觸電等安全隱患，甚至危及人們的生命安全。

二、海綿城市的概念與作用

海綿城市，這一概念在《2012低碳城市與區(qū)域發(fā)展科技論壇》中首次被提出，是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”。下雨時，海綿城市能夠吸水、蓄水、滲水、凈水；需要時，再將蓄存的水“釋放”并加以利用。其核心在于模擬自然水文循環(huán)，實現(xiàn)雨水的自然積存、滲透與凈化。 以長沙梅溪湖國際新城為例，該區(qū)域憑借其領(lǐng)先的“海綿城市”系統(tǒng)，有效應(yīng)對了多次雨洪挑戰(zhàn)。其“海綿體”遍布全域，包括透水鋪裝、下凹式綠地、植草溝、綠色屋頂?shù)染G色基礎(chǔ)設(shè)施，以及廣闊的湖泊、改造后的河道和梯級濕地系統(tǒng)等生態(tài)水系。這些設(shè)施在源頭吸收、滯留雨水，減少地面徑流量和積水風(fēng)險；同時，通過生態(tài)廊道、植草溝等引導(dǎo)雨水緩慢流動，進行自然過濾凈化；最終，由核心調(diào)蓄體如湖泊等吸納洪水暫存，待外河壓力減小時再安全排放。 然而，即使像梅溪湖這樣的“海綿城市”典范，在面對極端天氣時也可能出現(xiàn)內(nèi)澇情況。湖北咸豐就是一個例子，盡管曾投入1.2億建設(shè)海綿城市，但在358mm的暴雨下仍然癱瘓。這說明，海綿城市雖然能夠顯著提升城市的防洪排澇能力，但并非萬能的解決方案。

三、城市內(nèi)澇的綜合解決方案

1. 加強天氣預(yù)報與預(yù)警系統(tǒng)

關(guān)注天氣預(yù)報，氣象部門應(yīng)提前發(fā)布災(zāi)害預(yù)報，并通過各種渠道讓人們了解并提前做好準(zhǔn)備。這是防災(zāi)減災(zāi)的第一步。例如，通過建立“水毀備選路線圖”、明確極端情況下“斷網(wǎng)斷電斷通信”情景應(yīng)對預(yù)案等措施，可以確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)。

2. 提升城市排水系統(tǒng)能力

合理規(guī)劃排水設(shè)施是減少內(nèi)澇的關(guān)鍵。在城市規(guī)劃和建設(shè)中，應(yīng)充分考慮到內(nèi)澇發(fā)生的概率，并采取相應(yīng)的工程措施進行預(yù)防。例如，可以修建防水堤壩等措施對流水進行攔截；建設(shè)雨水收集系統(tǒng)，提高水資源的利用效率；同時，定期對排水系統(tǒng)進行清淤維護，確保排水暢通。

3. 增強社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力

社區(qū)是防災(zāi)減災(zāi)的前沿陣地。通過組織社區(qū)居民開展防災(zāi)減災(zāi)演練、培訓(xùn)等活動，可以提高居民的防災(zāi)意識和自救互救能力。此外，還可以在社區(qū)內(nèi)設(shè)置應(yīng)急物資儲備點，儲備必要的救災(zāi)物資和工具，如救生衣、救生圈、應(yīng)急錘等，以便在災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速投入使用。

4. 推動科技創(chuàng)新與應(yīng)用

在防災(zāi)減災(zāi)工作中，科技創(chuàng)新發(fā)揮著越來越重要的作用。例如，可以利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)提升對多平臺求助線索的接收、比對與響應(yīng)效率；引入傾角監(jiān)測、雨量感應(yīng)等智能監(jiān)測手段對橋梁、高邊坡等重點基礎(chǔ)設(shè)施進行實時監(jiān)測；同時，推動建立村居級電力應(yīng)急聯(lián)絡(luò)點等應(yīng)急響應(yīng)機制，確保信息直報、快速處置。

5. 加強社會參與與共建共治

防災(zāi)減災(zāi)是全社會的共同責(zé)任。政府應(yīng)加強與社會各界的溝通與合作，鼓勵企業(yè)、社會組織和個人積極參與防災(zāi)減災(zāi)工作。例如，可以通過組建“應(yīng)急志愿響應(yīng)隊”、開展災(zāi)后集中消殺和心理疏導(dǎo)等活動，形成全社會共同參與的良好氛圍。

四、常見問答

Q1：海綿城市能否完全解決城市內(nèi)澇問題？ A1：海綿城市雖然能夠顯著提升城市的防洪排澇能力，但并非萬能的解決方案。在面對極端天氣時，仍可能出現(xiàn)內(nèi)澇情況。因此，需要采取綜合措施來減少內(nèi)澇的發(fā)生。 Q2：個人在城市內(nèi)澇中應(yīng)如何自救？ A2：在城市內(nèi)澇中，個人應(yīng)保持冷靜，迅速向附近的高地或樓房轉(zhuǎn)移；避免停留在低洼地帶或地下空間；盡量避開廣告牌、臨時搭建物等易倒塌物體；同時，注意接收有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，并提前做好防護措施。

五、結(jié)語

城市內(nèi)澇是暴雨天氣下的常見災(zāi)害，對城市居民的生活和安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。通過加強天氣預(yù)報與預(yù)警系統(tǒng)、提升城市排水系統(tǒng)能力、增強社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力、推動科技創(chuàng)新與應(yīng)用以及加強社會參與與共建共治等綜合措施，我們可以有效地減少城市內(nèi)澇的發(fā)生并降低其危害程度。讓我們共同努力，為構(gòu)建一個更加安全、宜居的城市環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量。